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Acerca de TierrAmericas

 

La Oficina Virtual del IPSI es el mecanismo creado por la Agencia de los Estados Unidos para Desarrollo Internacional (USAID) en asociación con la Organización de Estados Americanos (OEA) como un resultado de la  Segunda Cumbre de las Américas.

IPSI ofrece amplio apoyo a los esfuerzos que actualmente se realizan para reformar algunos aspectos de
los sistemas de registro de propiedad en América Latina y el Caribe. La oficina virtual es un mecanismo para mantener un diálogo contínuo, para compartir experiencias y para acceder a información. Ofrecemos información de una gran diversidad de fuentes y alentamos el debate. Evidentemente que las opiniones expresadas en este sitio no reflejan necesariamente la opinión del Gobierno de los Estados Unidos ni de la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos (USAID).

Nuestro objetivo es mejorar la coordinación entre donantes, agencias gubernamentales y la sociedad civil incluyendo ONGs, entidades privadas, profesionales y el público en general. Con ese fin, IPSI patrocina actividades y eventos enfocados al debate y al diálogo constructivo; promueve el análisis y la recolección de información para que contribuyan a resolver asuntos, identificar nuevas metodologías y monitorear progresos; IPSI patrocina eventos que tienden a promover la participación de la sociedad civil en los mandatos de registro de propiedad de la Cumbre de las Américas.

En los siguientes enlaces encontrara información acerca de los donantes,
miembros y organizaciones participantes. Si desea contactarnos directamente visite contacts


Antecendentes


La Carta de la OEA, firmada en 1948, establece en el Artículo 34 que los Estados miembros convienen dedicar sus máximos esfuerzos a la:

“d) Modernización de la vida rural y reformas que conduzcan a regímenes equitativos y eficaces de tenencia de la tierra, mayor productividad agrícola, expansión del uso de la tierra, diversificación de la producción y mejores sistemas para la industrialización y comercialización de productos agrícolas, y fortalecimiento y ampliación de los medios para alcanzar estos fines;”

El Proceso de Cumbres de las Américas

En 1996, se mencionan por primera vez los derechos de propiedad. Plan de Acción de la Cumbre de las Américas sobre Desarrollo Sostenible:

“Iniciativa 22. Definir claramente, de conformidad con el sistema jurídico de cada país y cuando sea necesario, la tenencia y los derechos de propiedad de la tierra, incluso con respecto a las comunidades indígenas y otras comunidades locales, e identificar medidas adicionales que puedan resultar necesarias para mejorar la ordenación forestal sostenible bajo los distintos regímenes de tenencia de la tierra, teniendo en cuenta el interés de todas las partes interesadas.”

Segunda Cumbre de las Américas, Santiago de Chile, Chile, Abril 18-19, 1998

Mandatos de la Cumbre: Registro de Propiedades

Los Gobiernos:

·         Simplificarán y descentralizarán, según sea necesario, los procedimientos de catastro y registro de propiedades, adoptando procedimientos transparentes y más sencillos de otorgamiento de títulos e inscripción, haciendo disponible la información sobre estos procedimientos; usando, siempre que sea viable, la tecnología de vanguardia para la georeferenciación de las propiedades, generación automatizada de la cartografía y almacenamiento computarizado de los archivos; incorporando métodos alternativos de resolución de disputas; y evitando la duplicación de cobros por concepto de servicios de inscripción y de otorgamiento de títulos de propiedad.

·         Recomendarán que las instituciones de cooperación bilateral y multilateral, especialmente el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Mundial, fortalezcan sus programas de asistencia técnica y financiera, incluyendo el intercambio de información sobre experiencias entre países, a fin de apoyar la simplificación de los procesos de registro de propiedad y para asegurar el acceso de las personas de menores recursos a estos sistemas.

·         De acuerdo a sus ordenamientos jurídicos, adoptarán las medidas que sean necesarias para proteger los derechos reconocidos de las poblaciones indígenas, así como programas informativos si así fuera necesario, para garantizar un mayor conocimiento por parte de las poblaciones indígenas sobre sus derechos al respecto.


Tercera Cumbre de las Américas, Ciudad de Quebec, Canada, Abril 20-22, 2001

En Abril del 2001, los Presidentes de 34 Gobiernos de las Américas se reunieron en la ciudad de Quebec, Canada, para acordar en el mandato Crecimiento con Equidad del Plan de Acción, que:

"Continuarán y profundizarán los avances logrados en la implementación del programa de mejoramiento de los registros de propiedades establecidos en la Cumbre de las Américas de Santiago del 1998, con particular énfasis en la regularización de los derechos informales de propiedad, de conformidad con las legislaciones nacionales, para asegurar que todos los derechos de propiedad válidos se reconozcan oficialmente, que se resuelvan las diferencias y que se adopten marcos jurídicos actualizados para los archivos catastrales; y alentarán la obtención de títulos de propiedad comercializables; estas acciones incluyen la formulación de reformas institucionales, políticas y regulaciones que facilitarían la utilización del registro de propiedades como un mecanismo para que los propietarios puedan acceder a créditos y para permitir que los bancos comerciales y los bancos de desarrollo multilaterales amplíen su base de clientes entre los sectores de menores ingresos; promoverán mayor cooperación, e intercambio de información y tecnología para la modernización de los sistemas de registro y catastro en el hemisferio y, por otra parte, solicitarán a las instituciones de cooperación multilateral y bilateral que continúen apoyando y fortaleciendo complementariamente sus programas de asistencia financiera y técnica para este fin;"

Cumbre Extraordinaria de las Américas, Monterrey, México, Enero 12-13, 2004

Durante la Cumbre Extraordinaria de las Américas realizada el 12 y 13 de Enero en Monterrey, México, los Jefes de Estado y de Gobierno se reunieron y adoptaron una nueva Declaración.

A continuación se extrae parte de la Declaración de Nuevo León:

"Reconocemos que la seguridad jurídica sobre los derechos de propiedad es uno de los elementos fundamentales para el crecimiento económico, toda vez que la verificación del título de la propiedad ayuda a las personas a obtener préstamos e iniciar negocios.
Por lo tanto, nos comprometemos, en los casos que sea necesario y apropiado, a fortalecer los derechos de propiedad y ampliar el uso de la misma como garantía, asegurando la aplicación de normas eficaces, transparentes, integrales y equitativas que rijan los contratos de propiedad, así como a mejorar o impulsar las medidas relativas a la transferencia de la propiedad, los registros de propiedad, el establecimiento de la propiedad como forma de garantía y los derechos y obligaciones de deudores y acreedores.
En lo que se refiere a estas medidas, nos comprometemos a emprender acciones concretas antes de la próxima Cumbre de las Américas, a celebrarse en la Argentina en 2005, e informar en esa oportunidad sobre los progresos alcanzados. Nos empeñaremos en asegurar que los derechos de propiedad beneficien a todas las personas sin discriminación."


Cuarta Cumbre de las Américas, Buenos Aires, Argentina, Noviembre 4-5, 2005

En el mandato Crecimiento con Empleo del Plan de Acción, los Estados miembros acordaron:

“32. Estimular el diseño o fortalecimiento de mecanismos o iniciativas de acceso al crédito por intermedio, entre otras medidas, del fomento del registro de la propiedad y de catastro, en el que la seguridad jurídica se expresa, entre otros, mediante la verificación del título y el uso del mismo, asegurando que los derechos de propiedad beneficien a todas las personas, sin discriminación.”

Para conocer más sobre los Mecanismos de Seguimiento de Cumbres por favor visite: EL Grupo de Revisión e Implementación de Cumbres (GRIC)

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